8月8日下午，民建秦淮基层委重点调研课题研讨会暨企业数据合规调研座谈会在南京大数据产业基地举行。中共秦淮区委常委、统战部部长还建军，民建南京市委副主委吴先斌，秦淮区人大常委会副主任、民建秦淮基层委主委刘明来等出席会议并讲话。民建南京市委办公室、参政议政处等职能处室负责人到会指导。座谈会邀请了南京信息工程大学大数据法治研究院院长许娟教授、南京审计大学管理科学研究中心主任马少辉教授、原南京大学法律学系主任许江教授。途牛集团、南京大数据产业基地、省高院、市检察院等公司、单位专家也应邀参加了调研座谈。座谈会由秦淮区政协委员、民建秦淮四支部副主委、江苏品映律师事务所创始合伙人马双律师主持。

今年以来，为了更好了解国家及地方在数据安全管理领域的政策法规制定情况，研讨中小企业在数据合规方面常见的问题，民建南京秦淮基层委、秦淮四支部、江苏品映律师事务所联合成立了“企业数据合规问题”课题调研组，以便在国家法律政策完善、省市地方立法、政策制定以及省市区推动企业数据合规管理方面提出可行性建议，形成有价值的调研报告。

南京市政协委员、民建秦淮基层委副主委汪向国代表课题组介绍了课题调研的政策背景和具体调研计划。汪向国表示，2022年12月2日，中共中央、国务院《关于建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》要求建立保障权益、合规使用的数据产权制度，建立合规高效、场内外结合的数据要流通和交易制度，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度。基于上述政策背景，民建秦淮基层委、四支部以及江苏品映律师事务所成立了“企业数据合规问题”调研组。接下来，调研组将继续通过组织调研、座谈，充分了解在数据合规领域的国家和我省、市的立法情况，以及省市区的政策执行情况；了解企业在数据合规方面常见的问题及政策需求，进一步研讨数据产权、数据交易以及数据安全领域的深层次问题。

许娟教授在点评中强调，目前我国在数据领域制定的法律多为促进性法律，各地方立法、政策也多为政策引导，与传统法律约束性规定有所差异。数据管理最后的目的是让数据产生价值，要遵循法无禁止即自由的原则鼓励企业用好数据，让数据促成企业发展，推动社会进步。

马少辉教授认为目前我国数据交易领域的商业模式还不成熟，数据产权化问题，价值认定问题都是现有的产业发展障碍。

途牛集团财务总监陈安强、南京大数据产业基地项目总监邢  瑛分别介绍了各自企业的数据合规管理经验。民建南京市委参政议政处处长潘小苏从参政议政角度对调研课题提出了具体的指导意见，潘小苏希望调研组针对科技型、互联网企业开展专项调研，深入企业发现问题、研讨并给予解决建议。

秦淮区人大常委会副主委、民建秦淮基层委主委刘明来对座谈会进行了总结，刘明来主委感谢课题组和江苏品映律师事务所为座谈会所付出的工作，邀请高层次专家教授参加调研座谈活动，能够夯实调研课题的理论基础，提升调研质量，也为建言献策带来了专家权威的建议。

秦淮区委常委、统战部部长还建军充分肯定了民建南京秦淮基层委、秦淮四支部的参政议政工作，对江苏品映律师事务所的课题调研表示赞许。还部长介绍了秦淮区的基本情况，并希望与会专家为秦淮区的发展建言献策。

民建南京市委副主委吴先斌要求民建会员从民生出发，了解社会民情，积极建言献策，希望企业数据合规课题组积极深入开展调研，圆满完成调研任务，提交调研成果。

课题组表示，将根据本次调研座谈会中的专家意见和参会领导要求，进一步完善调研方案，丰富调研成果。今后，调研组将走进企业查找痛点，走访相关部门进行深入调研，争取形成高质量的调研文章和社情民意信息，助力我市数字经济发展。