8月10日下午，市司法局党组副书记、副局长徐晓洁携律师工作处处长、一级调研员凌盛广，法治督察处处长、一级调研员钱清，办公室一级主任科员姚雾云一行4人，来到民建市委机关，就民建南京市委在市政协十五届一次会议上提交的集体提案《关于完善律师参与机制，提升诉源治理成效的建议》进行答复。民建南京市委副主委冯驰，民建市委社会法制委员会副主任、集体提案执笔人吴宇，市委会参政议政处处长潘小苏参加座谈。

吴宇副主任简要介绍了提案的相关情况。诉源治理是新时代“枫桥经验”的深化与发展，是一项多主体参与、多维度互动的系统工程。律师是调解工作的中坚力量之一，在诉源治理中应当充分发挥专业优势和实践优势，为化解社会矛盾、促进依法治理作出积极贡献。我市律师参与诉源治理的成效还有提升空间：一是工作机制需健全，二是工作指引需建立，三是经费保障需强化。为使律师在诉源治理中发挥更大的作用，提升诉源治理工作成效，提案中提出了完善政策规定、健全统筹协调机制、规范律师调解工作流程、提升律师调解员能力水平、加强工作保障等五项建议。

凌盛广处长对近年来我市律师调解基本情况作了介绍，对存在的问题困难以及下一步工作打算进行了说明，并就杭州市律师调解市场化试点工作对南京的借鉴意义作了介绍。

徐晓洁副局长表示，党派的人才资源非常丰富，民主党派形成提案是履行参政议政职能的一种方式，是对政府部门的监督也是有力的支持。很多问题的推动解决都是通过一次次的努力，哪怕立足一个点，每次能解决一个问题，在趋势路径和方向正确的前提下，持续的推动一定会有结果。

冯驰副主委感谢市司法局对民建市委集体提案的重视，他说，案多人少的矛盾一直非常突出，诉讼成本很高，调解相对来说是浪费社会资源和成本较低的一种方式，如果能在诉前解决70%的案件，法院的压力将减轻很多。目前律师队伍逐渐庞大，年轻律师不断涌现，而年轻律师能做的业务不多且与成熟的律师相比薪资较低，希望能够充分发挥年轻律师在诉源治理中的作用，大力倡导年轻律师见习考核制度。同时，他认为杭州市律师调解市场化试点非常有意义，值得南京市参考借鉴，任何调解不走市场化是没有生命的，对于如何推进律师调解市场化工作，民主党派要与政府部门共同努力，充分发挥党派的人才和资源优势，深入调查研究，形成高质量的参政议政成果，为市委市政府决策建良言、献好计。