2022年6月21日上午，南京市人大常委会委员、民建市委专职副主委陈定荣，应邀参加在市十六届人大五次会议期间提出的“建构责任规划师制度，为城市更新和乡村振兴赋能助力”第0076号建议现场办理活动。市规划资源局详细规划处处长苏玲、市规划编制编研中心主任郑晓华、秦淮区更新办陈洁参加现场办理。

在小西湖责任规划师工作室，提办双方进行了座谈交流。陈定荣副主委对第0076号建议进行了解读，他表示，近年来，为认真贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建、人民城市为人民”“通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平”“把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节”等重要讲话精神，全国各省市、各地区推动责任规划师制度建设，取得积极成效，创造和积累了一系列好的经验和做法。概括起来，呈现以下特征：一是覆盖面和推进率不断提升；二是制度和机制不断完善；三是工作模式不断创新。借鉴兄弟城市相关工作经验，结合国家自然资源部国土空间规划局关于推进责任规划师制度建设等相关文件精神，就南京市建构责任规划师制度，陈定荣副主委提出四点建议：一是高位统筹，出台责任规划师工作制度和技术标准；二是靠前服务，鼓励建立责任规划师工作机构；三是多方联动，探索多元工作模式和实施路径；四是提升素养，加强知识普及、人才培训和整体素质提升。

苏玲处长介绍了全市责任规划师工作情况。多年来，南京一直在探索借助专家和专业团队的技术力量，提升城市规划建设水平。在生活圈建设、城市更新、乡村振兴等方面进行了一些责任规划师的探索，涌现了小西湖、莫愁湖街道、颐和路等一批建设案例。南京责任规划工作现已全面展开，总体来看，南京的责任规划师工作范围从城市拓展到乡村，视角由“技术出发”转向“从真实生活出发”，组织模式由总规划师“一支笔”发展到由各种专业背景人士构成的规划团队协同工作；工作阶段由仅注重规划编制，扩展至规划建设全链条，涉及基础调查、规划编制、方案设计、方案协商及报批组织、现场监督；工作模式由政府主导的“自上而下”的目标导向转向与“自下而上”的问题导向相结合。通过工作实践和探索，市规划资源局将在三方面积极探索：一是争取高位统筹；二是加强部门联动；三是借助社会力量。

民建会员、郑晓华主任着重就小西湖片区“五方平台”工作模式以及东南大学韩冬青教授团队作为社区规划师的参与进行了介绍。通过包含政府职能部门、开发建设单位、规划设计师（社区规划师）、被征收人和新业主（租户）五方多元主体搭建平台的共同参与，在尊重居民参与、权益保护、建设意愿、活力激发基础上，真正实现自主更新、有机更新。

陈洁结合实践案例详细介绍了小西湖地区责任规划师开展情况，通过她的介绍，可以直接感受到本地居民从不接受社区规划师到非常欢迎社区规划师上门交流设计改造的观念和态度的转变，也体现了责任规划师在南京的探索和落地。

陈定荣副主委对办理表示满意，他说，责任规划师在小西湖地区已经实施的非常好，而且起到了很大的作用，以点带面，可以在全市范围继续推广。通过大家的介绍，他认为，城市更新给规划师提供了一个好的平台，同时也成就了规划师的实践通道；社区规划师在城市更新中的介入，在产权单位、原住民和开发建设方之间搭建了桥梁，并通过专业和情怀在建设过程中注入了润滑剂。同时，他提出，为了让责任规划师制度持续发展，保持和坚守规划责任和人文情怀，政府部门应多给予政策保障和工作支持。

座谈结束后，提办双方实地参观了小西湖地区责任规划师实施成果。